中新网长沙6月25日电(向一鹏 孙自法(fa))“科创中国”科技(ji)立异企业家岑岭论(lun)坛25日在长沙进行，来自相干学会、科技(ji)企业和(he)投资机构的代表等约80人加入现场勾当。 　　中(zhong)国科(ke)协党构成员、书记处书记张桂华在致辞中(zhong)强(qiang)调，要增强立异驱动成长、延续晋(jin)升制造业成长(chang)焦点(dian)竞争力，加速传统财产进级、全力(li)助推高质量成长(chang)迈出新程序，加快数字化转(zhuan)型、尽力抢占进(jin)步前辈制造业计谋制(zhi)高点，晋升制(zhi)造业焦点竞争力，打造中部突起新引擎，助力湖南周全落(luo)实“三高四新”计谋定位和任务使(shi)命，增(zeng)进中国制造业高质量(liang)成长。 　　湖南省政协副主席、省工商联主席张健指出(chu)，科技立异已成为湖南经济增加的壮大引擎和凸(tu)起的亮点，中国科协年会和本次论坛将为湖南打造(zao)具有国际竞争力的进(jin)步前辈制造业集群供给实时有(you)用的引领、助力和支持。要(yao)为科(ke)技立异企(qi)业缔(di)造杰出情况，解决坚苦问题，鞭策立异要素进一步向企业、向财产堆积，向(xiang)下层、向出(chu)产一线活动(dong)，进(jin)一步推动(dong)湖南高质量成长。 　　若何帮忙企业晋升自立立异能力？中国科协副主席、中国工程院院士陈学东建议，一是(shi)国度(du)在立异体系体例机制方面，要营(ying)建杰出的政策情况。二是要环绕财产链结构立异链(lian)，增强国度级平台的扶植，要阐扬高校(xiao)在科技立异体系体例中的感化。三是要培育企业家人材，企业家人材具有前瞻(zhan)性、系统性，全社会都要营建一种尊敬企业(ye)家(jia)的(de)空气。 　　论(lun)坛(tan)现场，佳宾们还环绕论坛主题展开了对话，他们聚焦制造业数字化(hua)转型、绿色(se)低碳成长、跨界协同立异等议题颁发概念、畅所(suo)欲言，为鞭策制(zhi)造(zao)业高质量成长献计(ji)献策。 　　作为第二十(shi)四届中国科协(xie)年会“科(ke)创中国”助力中部突起板块(kuai)的(de)主(zhu)要勾当之一，本次论坛以“制造业变化与成长”为主题，由中国科协企业立异办事中(zhong)间和湖南省科学(xue)手艺咨询中间结合(he)承办，中国机(ji)械工程学会、中国仪器仪表学(xue)会、中国电子学会协办。(完) 【编纂:田博群】

　　(四川(chuan)统战人说统战事)社会工作“白叟”代曦：为下层社会治理(li)和人材步队扶植进献(xian)气力(li) 　　中新(xin)网成都6月24日电 (祝欢)“我是(shi)社会工作专(zhuan)业的一个‘白叟’。”本年(nian)49岁的代曦是四(si)川省社会工作范畴的首批专业人材(cai)，她近日接管中新网(wang)专访时如是说。 　　作为(wei)四川省政协委员(yuan)、平(ping)易近建成都信息工程年夜学支(zhi)部(bu)主委、成都信息工程年夜学文化艺术学院副院(yuan)长，代曦(xi)充实阐扬本身的专业拿手，为当(dang)局供给(gei)智力撑持。她曾主持(chi)或介入制订了《中国社会工作督导指南》、四川省《社会救助社会工作办事指(zhi)南》《四川省社会工作专业人(ren)材(cai)步队扶植“十四五”计划》等行业尺度。 　　持久从事社会(hui)工作和讲授的代曦，曾取得全国(guo)专业社会工作领甲士才、第十批(pi)成都会有凸起进献的优异专(zhuan)家等，入选平(ping)易近政(zheng)部社(she)会组织教育培训(xun)师资库、成都会平易近政局社(she)会工作专家库等。 代曦接管采访(fang)。　张浪 摄 　　“我很是存眷平易近生问(wen)题(ti)，特殊是下层(ceng)社会治理和社会工作专业人(ren)材步队扶植。”自2018年最先担(dan)负四川省政协委员以来(lai)，持久从事社会治理与社(she)会工作的代曦在(zai)履职(zhi)时代实现了“高产”。展开(kai)查询拜访研究(jiu)、介入(ru)下层治理项目、评(ping)估出问题和需求(qiu)……五(wu)年来，代曦平均每一年提交3至5份提案，内容凡是是触及社会工作的专业内容、下层社会治理机(ji)制和平易近生问题的保障解决等。 　　代曦暗示，四川(chuan)省(sheng)政协给(gei)本(ben)身供给了一个(ge)很是好的建言献策的平台。“2020年疫情时代，我提出了该当要增强对社会组(zu)织和社会工作机构的搀扶力度，获得了四川(chuan)省平易近政厅的(de)采用。四(si)川省平易近政厅出台了《有用(yong)应对疫情增进社会组织安稳(wen)运行10条办法(fa)》，包(bao)罗优化社(she)会(hui)组织(zhi)审批法式、推延(yan)年检、鼓动勉励减免收费等(deng)办法。”履职时代，代(dai)曦所(suo)提交的每件提案都获得了答复。 　　“2020年头疫情爆发(fa)后，社会公家很是关心、存眷疫(yi)情时代非凡坚苦大众的糊口(kou)近况，我们联动了社会工(gong)作机构和社会工作专业的社会工作者，为武汉召募了900万元的资金和(he)价值40万元的物质。”那时，代曦地点的成都会同(tong)业社会工作办事中间还捐献了几(ji)年夜卡车的蔬菜支援武汉。“在(zai)物质最紧缺的时辰，成(cheng)都(dou)会(hui)同业社会工作办事中间收到了一批口罩，而且(qie)指明是给捐给社会工作者的，那时我的心(xin)里很是打动。”代曦暗示(shi)，这实际上是对社会工作者的尊敬和(he)认同的表现(xian)。 　　据领会，在发(fa)财国度，社会工作已有上百年汗青。而在我国，该学科从(cong)上世纪90年月初萌芽，履历了频频的沟通与争(zheng)夺，社工这一(yi)职业(ye)才终究得以确(que)立。 　　成都(dou)信息工程年夜学在2003年开设(she)社会工作(zuo)专(zhuan)业，代曦便从信息(xi)治理岗亭跨专业进入到社会工作范畴。从2007年成都信息工程年(nian)夜学第一批社会工作专业卒业生的工作专业对口率为零，到现在社工成(cheng)了一(yi)种职业，十(shi)多年来代曦见证了社会工作(zuo)这个行业的成长。最近几年(nian)来(lai)，从(cong)中心到处所，各级各部分逐(zhu)步意想到社会工作的主要性，代曦也愈来愈忙了。 代曦正在讲课。　受访者供图(tu) 　　“在身旁同事的影响和(he)带(dai)动下，我于2009年申请插手了中国平易近主开国会，为中国共产党在在朝的过程当中建言献策。”代(dai)曦暗示，成为(wei)平易近(jin)建会(hui)员后，本身充实阐扬社会工作(zuo)专(zhuan)业的拿手，经由过程平易近主协商讨事(shi)的机制，积极建言资政。 　　在代(dai)曦眼里，最(zui)近几年来四川省的下层治(zhi)理和社会工作的(de)范围和(he)内在转变很是年夜。“最(zui)最先(xian)是经由过程提高社区的公共办事，让(rang)大师感触感染到当局办事(shi)品(pin)质的晋升。现在不再是单一的当局作(zuo)为主体，而是社会气(qi)力等(deng)多元主体配合介入来鞭策社(she)区(qu)成长。”代(dai)曦暗示(shi)，现在四川省已(yi)搭建起了(le)社会工作办(ban)事系统(tong)，成(cheng)立了笼盖全省的社工站，培养了一批批社会(hui)工作者。 　　“我会缔造更多的机遇让学生将(jiang)讲义上学到的理论在现实中加以应用。”作为成都信息工程年夜学(xue)文化(hua)艺术学院社会工作专业(ye)的副传授，将来代曦在教育上会(hui)加倍重视学生的实践经验。另外，四川(chuan)天(tian)府社(she)会(hui)工作学院的成立，将安身社区、面向社(she)会，展开社会(hui)工作、社区治理、公益慈善、社会办事等范畴非学历教育的人材培育，代曦也将继续为这一利用型社工人材培育专门学院进献气力。(完) 【编纂:陈海峰】

　　人工智(zhi)能与国度政治平安　　【讲武堂】　　人工智(zhi)能手(shou)艺的蓬勃成长和普遍利用，给人类出产糊口带(dai)来了极年夜便当，同时，也对国度主权(quan)、意识形态、在朝情况、社会关系、治国理念等带来(lai)冲(chong)击，深度影响国度政治平安(an)。充实认清人工(gong)智能对国度政治平安(an)的挑战，研究应对之(zhi)策，对有用保护国度政治平安，意义重年夜。　　人工智能影响政治平安的(de)机(ji)理 　　作(zuo)为一种倾(qing)覆性手艺，人工智能进入政治范畴后，既具有手(shou)艺影(ying)响政治平安的一般纪(ji)律，又表现出其分歧于以往手艺(yi)的光鲜(xian)特点。　　从手艺影响政(zheng)治平安的一般机(ji)理来看，首要表现在三个方面(mian)。第一，手艺前进(jin)不成避免地(di)直接或间接办事于政(zheng)治平安。政(zheng)治(zhi)平安是国度平安的(de)底子，经济、社会、收集、军(jun)事等范畴平安(an)的维系(xi)，终究都需要以政治平安为条件前提。是以，包罗手(shou)艺在内(nei)的一(yi)切社会前提，重要的使命是为政治平(ping)安供给办事(shi)和包管。综(zong)不雅(ya)人类汗青上的手(shou)艺前进，常常被(bei)起(qi)首斟酌用于保护国度平安特殊是政治平安(an)，虽然这些手艺研发的初志并不是如斯。人(ren)工智能亦然。第二，政治平安(an)与手(shou)艺前进恶马恶(e)人骑、相(xiang)生(sheng)相长。马克思(si)认为，进步前辈手艺(yi)进入政治范畴后，有用提高了“社会节制和权利再出产”。同时，政治平安对手艺前进的需求(qiu)，反过来成为手艺不竭前进的鞭策力。但(dan)手艺并(bing)不是完善的政治东西。一旦手艺操纵(zong)不妥、产生手艺掉控，或手艺本身缺点所包含的风险爆发(fa)，政治平安可能被手艺前进反噬。第三，手艺前进(jin)倒逼政治成长转型，给政(zheng)治平安带(dai)来新(xin)课题新挑战。从汗青上看，手艺前进对社会布局、社会关系、社会文化等带来的(de)转变和冲击，历来不以人的意志为转移。当火枪火炮(pao)成为主战刀兵时，继续用木盾藤牌(pai)来捍卫(wei)政权的(de)行动无(wu)疑是笨拙的(de)，火(huo)急需要当政者改变思惟不雅念，追求可以或许有用(yong)保(bao)护政治平安的新模(mo)式新方式(shi)。当计较机收集手艺逐(zhu)步(bu)普实时，西方国度政党纷纭操纵互联网(wang)进行政治宣扬和(he)选举拉票。人工智能较之以往的手艺，具(ju)有史无前例的机械“主不雅能动性”优势，势必对政治(zhi)平安理念、平安(an)机制(zhi)、平安路径等带来更年夜的改变。　　从人工智能影响政治平安的怪异机理来看，首要表现在(zai)两个方面。第一，算法和年夜数据将摆布智(zhi)能机械“认知”“判定”，继而影响政治行动体的决定。人工智能的焦(jiao)点“三年夜件(jian)”是算法、算力和年夜数据。一(yi)方面，算法(fa)是(shi)不(bu)是公道不左袒、年夜数(shu)据是不是真实完全未被删减窜改(gai)捏造污染(ran)，直接决议机械的研判(pan)成果，并影响人的判(pan)定和行动。另外一方面，与传统的(de)生齿学变量的定量阐发分歧，年夜数据(ju)、云计较(jiao)、机械进修等可以将数以亿计的政治行动体(ti)抽(chou)象成社(she)会的“节点”，人工智能经由过程阐发信(xin)息中节点的度数、介数和接近度，来揭(jie)露权利会聚纪律、博(bo)得政治声望的法门，这(zhe)为在朝平安供给了新的手艺支持和聪明渠道。第二，人(ren)工智能手艺对经济、军事(shi)、社会、收集、信息等范畴的影响向政治(zhi)范畴(chou)传导，间接冲击政治平安。作为一项赋能(neng)性手艺，人工智能正在逐步“改写”各范畴的秩序法(fa)则，给各范畴带来机(ji)缘和挑战。虽然以往的手艺(yi)前进也是如斯(si)，但其影响的深度和广度远远不(bu)及人工智能。并且，以往各范畴平安问题(ti)“扑朔迷离、交叉并(bing)存”的水平，也远远不及人工智能时期(qi)高。其他范畴的(de)平安问题一旦发酵，极有可能冲击政治平安。　　人工智能给政治平安带来新挑战　　手艺(yi)变化具有两面性，人工智能既是保护政治平(ping)安的新机(ji)缘，也是新挑战。　　挑战之一：人工智能手艺的普及利用(yong)，致使政(zheng)治权利(li)显现出“去中间化”趋向。在人工(gong)智能时期，数据即(ji)代表着权利(li)。把握数据的主体既有(you)国(guo)度权利机构，也有小我、企业(ye)集(ji)体(ti)、社会组织等非(fei)国度行动体(ti)。“互联(lian)网数据”布局的“多节点、无中间”设计，决议着处于线上社会任(ren)何位置的(de)主体，均不成能比其他位置的主体位势高。人人都有“麦克风”“摄像机”，处处都是“舆(yu)论中间”“事发现(xian)场”，这一显著特点(dian)，弱化了传统的线下科层制国度(du)治理布局和(he)单向治理模式，政治话语权(quan)由当局这个传统的权利中间逐步(bu)向社会层(ceng)面弥散，国度(du)治(zhi)理难度(du)年夜年夜增添，政治平安(an)风险也年夜年夜增添。今朝，这类风险已初露眉目。2019年9月，因有人线上(shang)传布“教员辱骂原居民学生是‘山公’”的种族轻视谎言，印尼巴(ba)布亚省爆发严重动乱(luan)，致使26人灭亡、70余人受伤。　　挑战之二(er)：跟着人工智能手艺和数据垄(long)断延(yan)续扩大，本钱权利的(de)扩大将危及国度权利鸿沟。出产力的成长转变势必带来出产关系包罗政治(zhi)权利布局的调剂。作为“第平生产力”的科(ke)学手艺，其成长前进必将引发国度权(quan)利布局的调剂。当人工智能(neng)手艺普遍利用于经济社会各(ge)范畴并引发变化时，将会鞭策国度治理布局与权利分派模式做出响应(ying)调剂。从当前各种迹象来看，本钱的(de)权利依托手艺和数据垄断延续扩大，将(jiang)成为新时期国(guo)度治理(li)布局(ju)调剂的重年夜课题。一方面，人工智能手(shou)艺研发门(men)坎很高，依(yi)靠于年夜量(liang)的、持(chi)久的本钱投入和手艺堆集，这(zhe)致使社会各财产、各阶级、大家才群(qun)体间的(de)手艺研发能力、资本据有水平、社会影响力等方面(mian)极不服衡，以互联网贸易巨子为代表的手艺本(ben)钱将占有(you)较着优势。另(ling)外一方面，人工(gong)智能手艺壮大的赋能感化，和(he)杰出的经济社会利用前景，致使本钱趋(qu)附(fu)者众。贸易巨(ju)子现实(shi)上把握了今(jin)朝人工(gong)智能范畴的年夜部门话(hua)语权，并正在慢慢构成行业垄断。人工(gong)智(zhi)能时期，巨子企业以壮大本钱为后援(yuan)，慢慢垄断手艺(yi)、节制数据，或将不成避免地在必然水平上逐步分享传统意义上由国度(du)所掌控的金融(rong)、信息等主要权利，进而(er)可能插足政治事务(wu)。是以，国度是不是有能力为(wei)本钱权利的扩大设(she)定(ding)公道的鸿沟，是将来政治平安面对的重(zhong)年(nian)夜挑战。　　挑战之三：人工智能手艺及其背后的数据和算法潜移默化指导公家舆论，进(jin)而影响人的政治判定和政治选择，间接把(ba)控政治走向(xiang)。在人工智能时期，数据和算法就是(shi)新的权利。最近几年来环绕国度年夜选而睁开的各种政治运作显示：具有数据和手艺可以或许从必然水平上影响政(zheng)治议程。据相关媒体报导，2020年美国总统年夜选时代，有人操(cao)纵收集社交平台的年夜量机械人账号，发布海量子虚信息，力求影响选平易近的(de)认知、判(pan)定与选(xuan)择。近似的环境，也曾呈现在2016年(nian)的美国年夜选、2017年的英国年夜选和法国年(nian)夜选中。这些案例很是清楚地显示：只要具有足够丰硕的数据(ju)和正确的算法(fa)，手艺企业就(jiu)可以够为竞争性选举施加针对性影(ying)响。当某种特(te)定政治成(cheng)果产生时，人们很难(nan)判定这是公众正常(chang)的好处诉求，仍是被有目标地指导的成果。　　挑战之四：人工(gong)智能手艺可(ke)能被政治敌对权势用于实行渗入、倾覆、粉碎、割裂勾当。操纵进步(bu)前辈手艺要挟他国政治平安(an)，如许的例子不足为奇。计较机收集手艺呈现后，被西方国度用来进(jin)行收集(ji)窃密、收集进(jin)犯、收集勾连、传布政(zheng)治谎言、意识(shi)形态渗入和进攻(gong)。人工智能时期，进犯一国人工智能系统或操纵人工智(zhi)能实行(xing)渗入、倾覆、粉碎、割裂勾当，带来(lai)的后果(guo)将比以往更加严重。　　挑战之五：人工智能手艺前进对主权国度介入国际竞争带来严重挑战。人工智能是(shi)当前最尖端最前沿的手艺之(zhi)一，其焦(jiao)点手艺多被(bei)美欧等发(fa)财国度所把(ba)握。这些国度操纵它晋升出产主动化程度，提高劳动出产率(lv)，加速制造(zao)业回(hui)迁，将冲击成长中国度的传(chuan)统比(bi)力优势，使后者在国际政治经济竞争款式和(he)全球分工中处于加倍晦气的地位。经由过程成长军(jun)事(shi)智(zhi)能化，进一(yi)步扩年夜对成长中国度的军事优势。国(guo)度之间一旦构成手艺“代差”，综合实力差距将被(bei)进一步拉年夜。在这类环境下(xia)，手(shou)艺强国对成长中国度实行政治敲诈和手艺突袭的(de)可(ke)能性增年夜。　　多措并举，保护我国政(zheng)治平安(an)　　政治平安事关我党存亡生死和国度长治久(jiu)安(an)，我们必需高度(du)正视人工(gong)智能(neng)带来的政治平安挑(tiao)战，多措并举(ju)，综合施策(ce)。　　人工智(zhi)能手艺具有高度专业性和复杂性，企业、科研机构经常处于手艺立异前(qian)沿，而国度当局则常常(chang)阔别手艺前沿，对手(shou)艺的感(gan)知相(xiang)对滞(zhi)后，对手艺的平安风险预备不足。为(wei)此，要强化风险意识，紧密亲密跟踪人(ren)工智(zhi)能手艺和利用的成长，应用系统思惟，按期研判(pan)人(ren)工智能(neng)可能带来(lai)的政治风险，提高风险辨认、提防和措置能力。要立异手艺治理模式，构建当局主导，企业、研究机构、手艺专家(jia)、公家等多方(fang)介入的人工(gong)智能治理系统。“治理”分歧(qi)于“治理”，治理是当局单向的行动进(jin)程(cheng)，治理则是一种(zhong)开放的、多个好处攸关方介入的互动进(jin)程。经由过程(cheng)多方互动，当局既可以跟踪把握(wo)手艺和利用的前沿动态、成长趋向，掌控治理自动权(quan)，又有助于企业、研究机(ji)构、专家、公众更好(hao)地领会当局关心，共商制订风险管控机制(zhi)，推动治理工作的科学化平易近主化。　　当前，我国在人工智能手艺(yi)范畴面对的最重年夜的平安要挟，是要害焦点手(shou)艺受制于人。从(cong)此(ci)刻起到2030年(nian)，是(shi)我国(guo)抢(qiang)抓机缘的要害期。要举全国之力，集全平易近(jin)之智，打造一批国度级人工智(zhi)能研发平台，增强根本性、原(yuan)创性、前瞻性手艺研发，从(cong)智能芯片、根本算法、要害部件(jian)、高精度传感器等入手，加速焦点手艺冲破。　　没有(you)端方，不成方圆。针对手(shou)艺利(li)用风险，严酷人工智能尺度制订和行业监管，确保人工智能良性成长。紧跟手艺(yi)成长(chang)转变，动态修订完美相干手艺尺度。抓紧完美人工智能相干法令律例和伦理(li)道德框架，对相干(gan)的平易近事与刑事责任确(que)认(ren)、隐私和产权庇护、机械(xie)伦理等(deng)问题予(yu)以明白，理顺设计者、利用者、监管者之间的权责关系。要成立健全人工智能监管(guan)系统(tong)，构成设计问责(ze)和利用监视并重的双层监(jian)管布局，实现对算(suan)法设计、产物开辟(pi)、功效利用的全进程监管。积极增进行业自律，加年夜对数据滥用、算法圈套、加害隐私、违(wei)反(fan)道德伦理、擅越(yue)权利鸿沟等不(bu)良行动的惩戒力度。要积极自动介入人工智能国际议题(ti)设置，配合应对平安、伦理、法令等诸多挑战。捉住(zhu)人工智能国际(ji)准则和配套律例方才起步(bu)之机，积极介(jie)入法则制订(ding)，实时(shi)宣示我国主张，尽力把握法则制(zhi)订话语权和国际交往(wang)自动权。　　针对(dui)外(wai)部平安风险，增强军事能力扶植，为保护国度政治平安供给气力包管。要(yao)积(ji)极研(yan)究(jiu)摸(mo)索智能(neng)化战争理论，加速推动现代(dai)兵器设备系统和人材步队扶植，强化智能化前提下军队练习练习(xi)训练，不竭晋升我军新时期军事斗争预备程度(du)。　　(作者(zhe)：许春雷，系军事科学院博士研究(jiu)生，现任河北省(sheng)石(shi)家庄市鹿(lu)泉(quan)区人武部副(fu)部长) 【编纂:田博群】

　　近(jin)日，天然资本部传递了农(nong)村(cun)乱(luan)占耕地建房专(zhuan)项整治中发现的24个处置成果禁绝确且未(wei)整(zheng)改到位问(wen)题和53宗新增乱占耕地建房典型(xing)案例，要求处所各级当局和有(you)关部分周全贯彻落(luo)实党中心、国务院决议计划摆设，进一(yi)步提高思惟熟悉，依法依规严(yan)厉查处背法乱占耕地问题(ti)，加速鞭策问题整改，严酷庇护耕地。 　　各地纪委监委增强监视查抄，催促处所党委当局(ju)和本能机能部分(fen)提高政治站位，按照党中(zhong)心肯定的(de)专项整治使命书、时候表和(he)线路图(tu)，细化办法、精心实行，如期(qi)保(bao)质完成工作使命，加年夜对顶风乱占耕地(di)建房问题的查处力度，深挖彻查侵占(zhan)多占(zhan)、不法出售(shou)等歹意占地行动(dong)背后的责任、败(bai)北(bei)和风格问题。 　　周全摆设，对农村乱占耕地建(jian)房问题整治工作展开专项监视 　　农村乱(luan)占耕地建房问题用时较长，面(mian)广量多，问(wen)题凸起。从查(zha)处的案件环境看，农村乱占耕地(di)建房，与有关部分监管不力、法律不严，乃至听其自然、漠然置之有关。 　　以湖南省常德市西湖(hu)治理区西湖镇河山所所长刘某某(mou)、专干袁某某等报酬例，其在对鼎兴村三户村(cun)平易近新建衡宇定桩放线中(zhong)，未严酷依照法式操作，致使该衡宇扶植占用永远根基农田(tian)113.11平(ping)方米。2021年(nian)12月，刘某某、袁某某遭到党内正告处罚。 　　农村乱占耕地建房常常同化着复杂的好处关系，乃至有一些下层干部知(zhi)法犯罪、公(gong)开背纪。如(ru)2020年7月，安徽省(sheng)宿州(zhou)市埇桥区夹沟镇青山村村委会原副主任、村地盘协管员来某某，未经核准背法占用夹沟镇青山村1.93亩耕地扶植养殖场。在被责令停工后，其拒不共同，仍(reng)继(ji)续扩建，至2021年2月根基落(luo)成。2021年8月，来某某遭到党内严重正告处罚，并(bing)责(ze)令辞去村委会副主任职务。 　　针对存在的问题，2020年7月，国务院召开农(nong)村乱占耕地建房问题整治工作电视德律风会议，在全国规模内摆设展开农村乱占耕地(di)建房专项整治步履。同年9月，农村乱占耕地建房专项整治步履部际调和机制办(ban)公室印发《农(nong)村(cun)乱占耕地建房问题(ti)摸排工作方案》，对全国规模内2013年以来各类占用(yong)耕地扶植的(de)没(mei)有(you)正当合规用地手续的衡宇展开摸(mo)排，成立全国农(nong)村乱占耕地建房问题工作台账(zhang)，为分步整治、分(fen)类措置存量问题奠基了(le)根本。 　　中心纪委国度监委(wei)机关制订监视工作方案，对农村乱占耕地建房问(wen)题(ti)整治工作展开专(zhuan)项监视。紧盯专项整治各个阶段的重点(dian)使命跟进监(jian)视、精准监视(shi)、全程监视，深挖彻查侵占多占、不法出售等(deng)歹(dai)意占地行动背(bei)后的带领干部责任、败(bai)北和风格问题，催促峻厉冲击违背农村(cun)乱占耕地建房“八禁绝”行动，鞭策专项整治摆设彻彻底底(di)落实奏效。 　　阐(chan)扬“派”的权势巨子(zi)和“驻(zhu)”的优势，中心纪委国度监委驻天(tian)然资本部纪(ji)检监察(cha)构(gou)成立监视工作专班，将(jiang)鞭策农村乱(luan)占耕地建房问题整(zheng)治作(zuo)为专项监视的重(zhong)中之重，采纳会议、调研、谈话、调阅资料等多种(zhong)监视(shi)体例，催促完(wan)美耕(geng)地庇护政策办法，推动督察法律、专项整治和农村扶植用地治理工(gong)作(zuo)，加年夜对案件的传递、责任究查力度。 　　中心纪委国度监委驻农业农村部(bu)纪检监察组重点环绕中心关于农村乱占(zhan)耕地建房专项整治重年夜决议计划摆设落实环境，对牵头司局农业农(nong)村部农村合作经济指(zhi)点司进行专项(xiang)调研监视，经由过程“以下看上”组织调(tiao)研组赴河北省邢台(tai)市等地(di)进行实地调研，按照调研监视功效提出4条监视(shi)建(jian)议，书面反馈并延续跟踪落实。各相干派驻机构经由(you)过程加入会议、专题(ti)谈判、约谈提示等情势，催促驻在部分(fen)当真履职尽责，按(an)期梳理专项整治工作进展。 　　另外，中心纪(ji)委国度监委机关(guan)与有(you)关(guan)本能(neng)机能部分健全完美(mei)问题线索移交、信息互(hu)通、功效同享机(ji)制。各(ge)级纪检监察机关(guan)和相干派驻机构增强与(yu)专(zhuan)项整治相干(gan)部分的沟通调和，强化规律监视、监察(cha)监(jian)视、派驻监视、巡查监视的兼顾跟尾，构成壮大工作协力，鞭(bian)策党中(zhong)心关于农村乱占耕地(di)建房(fang)专项整(zheng)治决议计(ji)划摆设落到(dao)实处。 　　紧盯要害少数，催促鞭策处所党委当局(ju)落实专项整治(zhi)责任 　　“收(shou)到监察建议书(shu)后，我(wo)们便成立工作(zuo)组屡次上门向养殖户宣扬相干政策，在(zai)征得养殖户赞成后，组织工作人员对背建养殖场依(yi)法依规进行撤除复垦，今朝(chao)这块地已复耕复绿。”近日，广西壮族自治区兴业县纪委监委派出(chu)查抄组到石南(nan)镇就农村(cun)乱占耕地建房(fang)问题整改环境进(jin)行回访，该(gai)镇相干负责人向查抄组反馈。 　　此前(qian)，该县纪委监委在专项督查农村乱占耕地建房问题整改落实环境时发现，石(shi)南镇有两处背建(jian)养殖场未按要求(qiu)撤除复耕，随即向石南(nan)镇党委当局(ju)下发监察建议书，催促其期限做好整改。 　　专项整治展开以(yi)来，各级(ji)纪检监察机关充实阐扬监视保障履行、增进完美(mei)成(cheng)长感(gan)化，紧盯农村乱占耕地建房问题整治工作各阶段的重(zhong)点使命(ming)跟进监视，鞭策处所(suo)党委当局特殊是下层(ceng)党委当局落实主体责任，聚焦本能机能部分履职尽(jin)责环境展开监视查抄，确(que)保各项工作落到实处。四川省纪委监委从清查摸排底(di)数(shu)阶段就周全参与监视，催促(cu)主责部(bu)分细化摸排方案、做深做细工作行动(dong)，果(guo)断避免呈现摸排(pai)不深(shen)、数据禁绝的问(wen)题(ti)。湖北省丹江口市纪委监委积极催促市天然资本和计划局进行图斑分类，采取2013年耕地数据库对(dui)照(zhao)2019年遥感影象数据进行区划，摸清底数。颠末对照，肯定属于乱占耕地建房(fang)图斑3343个。 　　紧盯“一把手”这个“要害少数”，经由过程传递、提示(shi)等体例，催促实行主体责任。福建省纪(ji)委监委将农村乱占(zhan)耕地建房专项整治列为政治监视、平常监视的主(zhu)要内容，省纪委监委(wei)带领(ling)带队访问天然资本厅，向“一把手”面临面传导压力，点对点催促履(lv)职。河(he)南省郑州市纪委监委驻市天然资本和计划局纪检监察组催促驻在部(bu)分每个月传递背法占(zhan)用耕地及整改环境，鞭策排名靠后的单元“一把手”现场查摆问(wen)题。 　　整悔改程中，各地纪检监察机关安身本能机能职责，动态跟进整改环境。贵州省安(an)顺市关岭布依族苗族自治县纪委监(jian)委专项督(du)查组(zu)经由(you)过程深(shen)切县天然资本局等相干(gan)单元，采纳听取报告请示、查看台账、个体谈话等体例，对全县(xian)背法图斑散布环境、各(ge)乡镇及部分整改推动(dong)环境、整治(zhi)重点难点(dian)及干(gan)部(bu)履职(zhi)环境进行(xing)周全摸底。在此根本上，深切背法图斑(ban)一线(xian)整改点，现场查看背(bei)建物(wu)撤除(chu)复垦环境，催促有关乡镇、部(bu)分完全整改问题。 　　聚焦(jiao)农村乱占耕地建房(fang)背后的责任、败北和风格问题，严厉执纪问责 　　近(jin)日，安徽省(sheng)纪委监委传递4起党员干部触及农村乱占(zhan)耕地建房典型问题，湖南省郴州市纪委监委传递5起农(nong)村乱占耕地建房问题背纪(ji)背法典型案(an)件……各地重视阐扬典型案(an)例的警示震慑感化，尽力实现“查(zha)究一案、警示一方、教育一片”的结果。聚焦农村乱占耕地建(jian)房背后的责任、败北和风格问题，各地纪委监委加年夜监视执纪问责力度，对新(xin)增乱占耕地建房行动发现一路、查处一路，果断做到“零容忍”。 　　周全起底问(wen)题线索。多地纪检(jian)监察机关对2013年以来收(shou)到的触及农村乱占耕地建房问题(ti)线索(suo)进行年夜起(qi)底，拓宽问题线索来历，普遍接管大众举报。湖北省武汉市纪委监委依照(zhao)“周全(quan)搜集(ji)、实时措置、动态治理”的(de)原则，对党的十八(ba)年夜以来(lai)收到的触及农(nong)村乱占(zhan)耕地建(jian)房问题的信(xin)访举报、问题线索，和审计、财务专项查抄中发现的问题线索进行清仓起(qi)底。截至今(jin)朝，共措置问题线索327件，已办结298件，问责495人。 　　提级打点、带领包案、挂牌督办……凸起查究重年(nian)夜典型案件(jian)。云南省曲靖市原马龙县(xian)(现马龙区)背法批地占用耕地资本扶植龙湖(hu)公园问题，被天然资本部列为挂牌督办案件，影响卑劣。2021年9月，云南(nan)省纪委监委以(yi)事立案、直查直办，经报省委常委会研究赞(zan)成，对相干单元和带领干部依规依纪依法严厉追责问责并在全省传递，赐与问责处置7个单(dan)元，赐与(yu)党内严重正告处罚4人(厅级干部1人)、党内正告处罚5人、诫(jie)勉2人、攻讦教育1人(ren)。 　　另(ling)外，紧盯(ding)地盘审批利用、平常法律查抄、用地打算指标(biao)等主要环(huan)节，进一步通顺触及地盘范畴信访举报(bao)渠道，并增强与本能机能部分的沟通联系，深挖农村乱占耕(geng)地背规建房的背纪背法问(wen)题线索。辽宁省纪委监(jian)委成立(li)乱占耕地(di)建房问题揭发控诉受理“绿色通道”，兼顾下层信访气力，做(zuo)好大众来访欢迎、来电接听(ting)工作，做(zuo)到有访必接、有报必查(zha)；对问题(ti)凸起地域，视情组织下乡接访，不(bu)竭提多发现(xian)问题的(de)能力和精准度。广西壮(zhuang)族自(zi)治区纪委监委(wei)强化与(yu)天然(ran)资本、政(zheng)法、公安、生态情(qing)况等本能机能部分沟通调和(he)，催促加年夜问题线索移(yi)送力度。 　　鞭策构(gou)建长效治理机制，实现泉(quan)源治理 　　在福建(jian)省福州(zhou)市长乐区鹤上镇滨江(jiang)钢材市场西北侧，有一块长条状、新起垄的耕地非分特别夺目。 　　“客岁钢材市场租户在原有厂房根本上向外(wai)扩建，占用了这块4.83亩的耕地。我们带动业主自(zi)动共同撤除，此刻已恢复莳(shi)植前提了。”近日，长乐区天然资本和计划(hua)局法律人(ren)员对前来“回头看”的福州市纪委监委驻市城乡扶植局纪检监察组说，“我们对这块地也延续跟踪，每月都派网格化巡(xun)查(zha)员(yuan)过来复查。” 　　针对专项(xiang)整治中发现的责任缺(que)位、治理缺掉、轨制缝(feng)隙等问题，各级纪检(jian)监察机关(guan)对症施策，鞭策成立健(jian)全长效治理机制，从泉源(yuan)上果断遏制新增农村乱占(zhan)耕(geng)地建房问题(ti)。 　　在市纪(ji)委监委的鞭策下，福州市天然资本和计划(hua)局等部分制订出台《福州市遏制新增(zeng)背法占用耕地全流程监督工作机制》《福州市耕地庇护配合责任制》等相(xiang)干轨(gui)制(zhi)，成立“党委(wei)带领、当局(ju)负责、部(bu)分协同、公家介入、上下联动”的庇护耕地配合(he)责任机制，实施对新增问题全流程监管，对背法用地整改实施清单化推动，同时强化纪委监委、本(ben)能机能(neng)部分、属地三方联动，全链条(tiao)、全要素、系统化实(shi)现保耕地、守(shou)底线、促成长。 　　从现实动身，各级纪检监察机关催促相干部分依法依(yi)规整治农村乱占耕地建房问题，确保(bao)不留(liu)后遗症。 　　鞭策专项整(zheng)治过程当中，因为(wei)处所法(fa)院在履行不法占地案件(jian)中需要兼(jian)顾调和(he)撤除、清表、恢回复复(fu)兴状、安保、宣扬、救护、后(hou)勤(qin)、善后等各方面资本(ben)，很(hen)多(duo)地域面对农村乱(luan)占耕地建房履行难问题。对此，广西壮族自治区纪委监委催促自治区天(tian)然资(zi)本厅研究制订关于摸索推动(dong)不法占地(di)非诉行政履行案件“裁执分手”工作机制(zhi)的实行定见，鞭策成(cheng)立“法院裁定准予履行，当(dang)局组(zu)织实行，法院(yuan)参加(jia)监视”的履行机制，实现(xian)优势互补，让不法占用地盘的背法行动无(wu)处遁形。本年3月，广西壮族自(zi)治区防城港市防城区法院奉行“裁执分手”机制，妥帖处置(zhi)一路申请强迫撤除(chu)背法建筑案件，1300多平方米耕(geng)地(di)得以恢回复复(fu)兴貌(mao)。 　　庇(bi)护耕地和庇(bi)护农(nong)人正当权益是同一的。各级纪检监察机关在专项监视过程当中，鞭策各部(bu)分不竭完美政策(ce)办法(fa)，切实保障农人公道的建房需求，庇护农人亲身好处。 　　为保障农人公道建房(fang)用地需求，重(zhong)庆高新区纪工委嵌入专项(xiang)整(zheng)治工作跟进监视、精准监视、全程监视，鞭(bian)策买通大众、企业用地审批中(zhong)的堵点、难点。专项整治以来，该区纪工(gong)委催促区规资局成立用地预告轨制，组织镇街提早摸排新增农人建房用地和(he)村(cun)“两委”办(ban)公用房(fang)、黉舍、敬老院等公共治理、公益举措措施(shi)用地需求295处(chu)、112亩。 　　“下一(yi)步，中心纪委国度监委机关将安(an)身职责(ze)定位，紧盯专项整治(zhi)试点工作进展，指点各地纪委监委增强政治监视，鞭策当地区党委、当局及其本能机能(neng)部分当真实行主体责任，增强与有关本能机能部分及派驻纪检(jian)监察(cha)组的调和共同，通(tong)顺问题线(xian)索移交渠道，对(dui)典型问题进行催促督办，当(dang)令(ling)赴有(you)关地域展开调研。”中(zhong)心纪委国度监委党风政风监视室相(xiang)干负责人(ren)暗示。 【编纂:叶攀】